В ходе пленарного заседания 17 февраля депутаты нижней палаты парламента в третьем чтении утвердили законопроект, наделяющий Федеральную службу безопасности правом инициировать временное ограничение работы телекоммуникационных сетей.
Согласно новым нормам, провайдеры и мобильные операторы будут обязаны приостанавливать предоставление услуг по официальному запросу спецслужбы.
Ключевые положения документа:
Ограничительные меры могут применяться исключительно в целях нейтрализации угроз национальной безопасности. Конкретный перечень оснований для таких решений будет устанавливаться указом Президента Российской Федерации.
Примечательно, что в изначальной версии законопроекта аналогичные полномочия предполагалось делегировать и Правительству РФ, однако финальная редакция оставила это право исключительно за главой государства.
Телеком-компании получат законодательную защиту от претензий абонентов: если приостановка связи произошла в рамках исполнения предписания ФСБ, оператор не будет нести ответственность за возможные убытки или нарушение договорных обязательств перед пользователями.
Корректировки затронут статьи 46 и 68 Федерального закона № 126-ФЗ «О связи» от 7 июля 2003 года.
Текущая практика и нововведения
На сегодняшний день операторы обязаны ограничивать доступ к услугам связи на основании:
- запросов уполномоченных органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность;
- предписаний Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (п. 1 ст. 46 Закона № 126-ФЗ).
Кроме того, в ряде ситуаций телеком-компании обязаны оперативно передавать запрашиваемые данные государственным структурам, отвечающим за безопасность страны. Обмен информацией происходит через единую платформу межведомственного электронного взаимодействия в регламентированные сроки.
Новый закон фактически расширяет перечень субъектов, уполномоченных инициировать такие ограничения, и формализует механизм взаимодействия спецслужб с отраслью связи.