На официальном портале проектов нормативных актов размещён документ, разработанный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Инициатива носит название «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации» и призвана заложить правовые рамки для развития ИИ-технологий в стране.
Что регулирует новый закон?
Если инициатива получит одобрение, это станет первым специализированным федеральным законом, который системно урегулирует процессы создания, внедрения и эксплуатации решений на базе искусственного интеллекта.
При этом из-под действия документа выводятся сферы, связанные с:
- обеспечением обороны и национальной безопасности;
- деятельностью правоохранительных органов, включая борьбу с терроризмом;
- ликвидацией и предупреждением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Защита пользователей в приоритете
Один из ключевых акцентов законопроекта предохранение граждан от скрытого влияния и манипуляций со стороны алгоритмов. Для этого вводится обязательная маркировка контента, созданного с применением ИИ-технологий.
Любые аудиовизуальные материалы, сгенерированные искусственным интеллектом, должны сопровождаться предупреждением о факте использования таких технологий. Уведомление размещается одновременно в двух форматах: понятном для человека и машиночитаемом.
Детальные требования к содержанию, внешнему виду и способам размещения маркировки будут определены отдельным постановлением Правительства РФ.
Обязанности для крупных платформ
Социальные сети и иные информационные ресурсы с ежедневной аудиторией от 100 тысяч пользователей на территории России получат новый функционал контроля:
- мониторинг наличия маркировки у ИИ-контента;
- самостоятельное проставление меток при их отсутствии;
- удаление материалов, не соответствующих требованиям закона.
Права граждан и механизмы защиты
Документ закрепляет за пользователями ряд гарантий:
- Досудебное обжалование — возможность оспорить решения госорганов, принятые с применением алгоритмов ИИ, без обращения в суд;
- Возмещение ущерба — право на компенсацию вреда, причинённого в результате использования ИИ-систем, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Распределение ответственности в экосистеме ИИ
Законопроект чётко разграничивает зоны ответственности между участниками рынка:
| Субъект | Обязанности |
|---|---|
| Разработчики моделей ИИ | Контроль за содержанием обучающих данных, блокировка дискриминационных алгоритмов и противоправного контента |
| Операторы ИИ-систем | Проверка технологий на безопасность, информирование пользователей об ограничениях и рисках |
| Владельцы сервисов | Принятие мер по предотвращению неправомерного использования функционала платформы |
Ответственность за конечный результат распределяется между всеми тремя сторонами пропорционально степени их вины.
Новые термины и подход к регулированию
В правовое поле вводятся определения:
- искусственного интеллекта как технологии;
- суверенной, национальной и доверенной моделей ИИ.
Законопроект реализует риск-ориентированный подход: чем выше потенциальное влияние системы ИИ на жизнь человека и общественные процессы, тем строже к ней требования
Сроки вступления в силу
При условии принятия федеральным собранием и подписания Президентом РФ, закон вступит в юридическую силу 1 сентября 2027 года, это даст участникам рынка время на адаптацию к новым правилам.