В первом чтении депутаты Государственной Думы одобрили инициативы, направленные на гуманизацию налогового законодательства. Речь идёт о пакете законопроектов (№ 1215257-8, № 1215262-8), которые освобождают налогоплательщиков от штрафных санкций в ситуациях, когда бюджетная система России не несёт финансовых потерь.
Ключевые нововведения
1 Отмена штрафов за «нулевые» декларации
Законодатели предлагают привести меру ответственности в соответствие с принципом соразмерности. Если налогоплательщик не подаёт декларацию с нулевыми показателями (п. 1 ст. 119 НК РФ), но при этом не возникает недоимки, применять к нему финансовые санкции нецелесообразно.
2 Льготы для граждан при сделках с недвижимостью
Физических лиц планируют не привлекать к ответственности за несвоевременное представление декларации 3-НДФЛ по доходам от продажи или получения в дар объектов недвижимости.
Обоснование: Налоговые органы и так располагают всей необходимой информацией благодаря межведомственному обмену данными с регистрирующими службами. Согласно п. 1.2 ст. 88 НК РФ, инспекция вправе самостоятельно исчислить налог в рамках «бездекларационной» проверки, что делает карательные меры избыточными.
3 Упрощённый порядок для бизнеса при просрочке «ненулевых» отчётов
Для индивидуальных предпринимателей и организаций вводится специальный алгоритм привлечения к ответственности, если задержка подачи декларации не сопровождается иными нарушениями:
- Расчёт штрафа: Санкция будет исчисляться от суммы налога, добровольно указанной плательщиком в опоздавшей декларации;
- Учёт смягчающих обстоятельств: Налогоплательщик получит право приложить к просроченному отчёту документы, подтверждающие наличие оснований для снижения или отмены штрафа;
- Быстрое обжалование: Решение, вынесенное в упрощённом порядке, можно будет оспорить через жалобу, срок рассмотрения которой сокращён до 7 дней, до момента вынесения решения по жалобе взыскание санкций приостанавливается.
Изменения в КоАП РФ
Параллельно с поправками в Налоговый кодекс планируется скорректировать и административное законодательство. Из КоАП РФ исключается норма, предусматривающая ответственность должностных лиц за нарушение сроков подачи налоговой отчётности и расчётов по страховым взносам.
Резюме: Принятие данных законопроектов позволит снизить административную нагрузку на добросовестных налогоплательщиков и сфокусировать контрольную работу ФНС на случаях, действительно наносящих ущерб бюджету.