Заместитель председателя Государственной Думы Борис Чернышов инициировал реформу, которая разрешит гражданам бесплатно снимать наличные в терминалах любых кредитных организаций на сумму до 10 тысяч рублей.
Соответствующее обращение уже направлено главе Центробанка Эльвире Набиуллиной. О своей законодательной инициативе парламентарий сообщил в авторском канале в мессенджере MAX.
Проблема цифровой зависимости
Обосновывая необходимость изменений, Чернышов указал на критическую уязвимость населения при технических сбоях.
Современный человек полностью привязан к банковским приложениям и безналичным сервисам. Как только система дает сбой, клиент фактически теряет доступ к собственным деньгам: невозможно оплатить поездку, купить лекарства или продукты, даже если на счете есть достаточная сумма. Такие сценарии случаются регулярно. Отказ сети, блокировки терминалов или отсутствие банкоматов «родного» банка оставляют гражданина один на один с бытовыми трудностями в самый неподходящий момент
По его мнению, доступ к размещенным в банке средствам должен гарантироваться в любых условиях, независимо от работоспособности цифровых каналов.
Механизм реализации и защита клиентов
Внедрение правила призвано создать «финансовую страховку» на случай форс-мажоров, укрепить доверие к национальной платежной экосистеме и повысить уровень защищенности вкладчиков. При этом инициатор проекта заверил: реформа не ляжет дополнительным бременем на население. Параллельно будет утверждена схема взаиморасчетов между банками, которая компенсирует межбанковские издержки и исключит перекладывание комиссионных расходов на плечи граждан.
Правовой фундамент
Реализация предложения будет осуществляться в рамках действующего регулирования, а именно Федерального закона от 02.12.1990 № 395-ФЗ «О банках и банковской деятельности». Статья 5 данного нормативного акта закрепляет базовый перечень допустимых банковских операций, включающий:
- прием и размещение денежных средств (во вклады и на расчетные счета);
- проведение переводов по поручению клиентов, в том числе корреспондентских;
- кассовое обслуживание и инкассацию платежных документов;
- операции с иностранной валютой в наличной и безналичной форме;
- привлечение и размещение драгоценных металлов, а также ведение счетов в этих активах;
- переводы средств без открытия счетов, включая работу с электронными деньгами (за исключением почтовых переводов).
Предлагаемая депутатами мера касается исключительно инфраструктуры доступа к уже размещенным клиентами средствам и не требует изменения фундаментальных принципов банковского регулирования.