Министерство труда и социальной защиты РФ представило обновлённую редакцию законопроекта, вносящего изменения в Трудовой кодекс. Документ предлагает расширенный перечень признаков, позволяющих однозначно квалифицировать отношения между работодателем и исполнителем как трудовые, а не гражданско-правовые.
Согласно новой редакции, для установления наличия трудовых отношений будут учитываться 11 ключевых критериев, включая:
- устойчивость и регулярность выполнения работы;
- подчинение работника внутреннему распорядку и указаниям работодателя;
- интеграцию сотрудника в организационную структуру и производственный процесс компании;
- предоставление работодателем инструментов, оборудования и материалов;
- признание права на выходные, отпуска и компенсацию командировочных расходов;
- регулярные выплаты, составляющие основной источник дохода физического лица;
- наличие социальных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством;
- а также иные признаки, закреплённые нормативными актами.
Особое внимание в пояснительной записке уделено борьбе с практикой подмены трудовых договоров гражданско-правовыми (ГПХ), в том числе с использованием статуса самозанятого. Чтобы противодействовать этому, Минтруд предлагает наделить Государственную инспекцию труда правом обращаться в суд с требованием признать ГПХ-договор трудовым, если при проверке будут выявлены соответствующие признаки.
Цель инициативы — усилить защиту прав работников и ликвидировать «серые» схемы найма. Однако представители бизнеса выражают обеспокоенность. В частности, президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин предупредил, что поправки могут затронуть участников платформенной экономики, где взаимодействие с самозанятыми строится преимущественно на договорах ГПХ. По его оценке, если платформы лишатся возможности сотрудничать с самозанятыми, это может повлиять на миллионы занятых в этом сегменте.
Минтруд подчеркивает, что изменения направлены не на ограничение самозанятости как таковой, а на предотвращение её использования в качестве формального прикрытия для фактической трудовой деятельности без социальных гарантий.